Vertice di Ginevra, Rubio: "Incontro produttivo", l'Ue presenta il suo piano in 24 punti
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Redazione Esteri
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Dopo una domenica di intensi negoziati a Ginevra, i delegati di Stati Uniti, Unione Europea e Ucraina hanno tracciato un bilancio positivo, al punto che il segretario di Stato americano Marco Rubio non ha esitato a definirlo "l'incontro più produttivo" finora svoltosi. I colloqui, che proseguono anche oggi, sembrano aver compiuto, secondo quanto riferito dagli ambienti diplomatici, "significativi" progressi verso una possibile soluzione negoziale del conflitto. La Casa Bianca, dal canto suo, ha diffuso un comunicato nel quale ha accolto con favore i lavori, sottolineando come questi abbiano costituito un passo avanti verso un accordo di pace e ribadendo che qualsiasi intesa futura dovrà rispettare pienamente la sovranità di Kiev. L'ottimismo, peraltro, non sembra essere circoscritto alla sola delegazione americana, poiché fonti vicine ai negoziatori ucraini hanno parlato di soddisfazione per la nuova bozza in discussione.
Il contro-piano europeo in 24 punti
Al centro dei dibattiti, che hanno visto una forte offensiva diplomatica europea nei confronti dell'amministrazione Trump, è finito il cosiddetto contro-piano dell'Unione Europea, un documento articolato in ventiquattro punti che intende rispondere alla proposta americana di risoluzione della crisi. Quest'ultima, composta da ventotto punti e già limata nei negoziati con la controparte ucraina – al punto che Rubio ha annunciato la volontà di sottoporla alla Russia –, era stata considerata da alcuni senatori repubblicani troppo favorevole a Mosca. La bozza europea, stando a quanto si apprende, mira a smontare l'impianto precedente, il quale, a detta di alcune voci, prevedeva la cessione di vaste aree di territorio alla Russia, una consistente riduzione dell'esercito ucraino e l'impedimento per le truppe della Nato di accedere al suolo del paese. Due dei capisaldi del nuovo documento, che rappresentano una netta divergenza dalla proposta iniziale, sono l'adesione dell'Ucraina alla Nato e la garanzia di difese illimitate per Kiev, elementi che delineano una prospettiva strategica di ben altro tenore.
Il contesto del conflitto e le polemiche
Mentre i diplomatici discutevano in Svizzera, il conflitto sul campo continuava a mietere vittime, con un attacco russo sulla città di Kharkiv che ha causato la morte di quattro persone. Le trattative si svolgono quindi in un clima di persistente urgenza, aggravato dalle polemiche sull'origine della proposta americana. Secondo ricostruzioni giornalistiche, il piano iniziale di Washington sarebbe stato in realtà "leakato" ai media da un inviato russo, in un tentativo di incorniciare il dibattito diplomatico in un'ottica filorussa. Questa circostanza, sebbene non confermata ufficialmente, ha contribuito ad alimentare le perplessità di Bruxelles e ha spinto l'Europa a presentare una propria visione alternativa, nella quale i principi di sovranità e sicurezza collettiva assumono un ruolo preminente, cercando di bilanciare le diverse posizioni in campo.
La strada verso un possibile accordo
La trattativa appare dunque un delicato esercizio di equilibrio tra la necessità di giungere a un cessate il fuoco e la definizione di assetti futuri che siano accettabili per tutte le parti in causa, Kiev in primis. L'insistenza con cui l'Unione Europea ha inserito nel proprio piano il tema dell'adesione alla Nato e delle garanzie di difesa illimitata segna una linea chiara, destinata a influenzare i prossimi round negoziali. Se da un lato gli Stati Uniti, con il segretario di Stato Rubio, mostrano un cauto ottimismo e sembrano intenzionati a portare la propria proposta a Mosca, dall'altro l'Europa, con la sua controffensiva diplomatica, ha impresso una sterzata significativa al processo, i cui esiti restano tuttavia appesi alla valutazione che verrà data sui ventotto emendamenti presentati.
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