Bozza manovra: 137 articoli tra Irpef, rottamazione e nuove risorse

19/10/2025 INTERNO Preferisci Informazione.News su Google

Redazione Interno   -   La prima bozza della legge di Bilancio, che il Parlamento esaminerà nella prossima settimana, si articola in 137 articoli, confermando le principali misure anticipate all’indomani del Consiglio dei ministri. Tra gli interventi di maggior rilievo, che toccano da vicino il fisco e il potere d’acquisto dei contribuenti, spicca il taglio dell’aliquota intermedia dell’Irpef, la quale scende dal 35% al 33%, sebbene tale beneficio venga sterilizzato – con un tetto massimo di 440 euro – per i redditi superiori ai duecentomila euro. Compare, inoltre, una revisione al rialzo del prelievo per i cosiddetti “paperoni”, accompagnata da un contributo straordinario a carico del settore bancario e assicurativo, mentre un pacchetto di misure è specificamente dedicato al sostegno della famiglia. Non manca, infine, l’avvio di una spending review finalizzata all’efficientamento della spesa pubblica nei vari ministeri, un’operazione che mira a razionalizzare le uscite senza intaccare i servizi essenziali.

Il dettaglio sulla rottamazione e la "Carta Valore"

Uno dei capitoli più attesi, che interessa una platea vasta di contribuenti in difficoltà con il fisco, riguarda la nuova edizione della rottamazione delle cartelle esattoriali, la quale prevede la rateizzazione del debito in 54 rate bimestrali. Questa misura, che si propone di alleggerire l’onere per chi è in arretrato, si affianca all’introduzione della “Carta Valore”, uno strumento destinato a sostenere specifiche categorie, se ne conoscono alcuni destinatari ma i dettagli operativi restano in attesa di definizione. L’insieme di queste disposizioni, che include pure interventi sull’indicatore della situazione economica equivalente, delinea un ventaglio di opportunità e di agevolazioni, le quali, pur nella loro articolazione tecnica, tentano di rispondere a esigenze concrete emerse nel tessuto sociale.

Le coperture finanziarie e il ruolo del Pnrr

La manovra per il 2026, che si attesta su misure espansive per 18,7 miliardi di euro, si caratterizza per essere la più contenuta in rapporto al Pil dall’anno 2014, un dato che ne evidenzia la natura contenuta. La peculiarità principale, tuttavia, risiede nel panorama delle coperture, dove, per la prima volta, la voce più significativa è rappresentata dalla rimodulazione di fondi del Piano nazionale di ripresa e resilienza, richiesta dall’Italia all’inizio di ottobre. Questa operazione, riducendo formalmente le uscite di bilancio, permette di finanziare – stando a quanto riportato nel Documento programmatico di bilancio – oltre 5 miliardi di spesa senza un formale incremento del deficit, un meccanismo che sfrutta le riconversioni delle risorse europee. Il resto delle risorse necessarie proverrà, oltre che dai contributi per banche e assicurazioni e dalla spending review, anche dalla rimodulazione di altre voci di spesa.

La struttura e gli obiettivi generali del provvedimento

L’impalcatura della bozza, con i suoi 137 articoli, delinea una manovra che agisce su più fronti, tentando di coniugare il sostegno al reddito – attraverso la riduzione dell’Irpef per la fascia media – con la regolarizzazione dei debiti tributari e l’iniezione di risorse in settori chiave. La spending review, spesso evocata in passato, trova qui una sua applicazione concreta attraverso interventi di efficientamento della spesa dei ministeri, i quali, se ben calibrati, potrebbero liberare risorse da reindirizzare verso priorità definite. L’intero disegno, nel suo complesso, riflette un tentativo di rispondere a necessità immediate, come l’alleggerimento della pressione fiscale sui ceti medi e la soluzione di situazioni di debito pregresso, senza trascurare la ricerca di un equilibrio finanziario che poggi su fonti di copertura innovative, come la rimodulazione dei fondi europei.