Decreto primo maggio, il governo punta su giovani e donne ma resta il nodo delle coperture

13/04/2026 INTERNO Preferisci Informazione.News su Google

Redazione Interno   -   L’avvicinarsi della Festa dei Lavoratori, come da tradizione per questo esecutivo, porta con sé l’attesa per un nuovo pacchetto di misure sul lavoro che il governo sta mettendo a punto, con l’obiettivo dichiarato di intervenire su un fronte, quello del “lavoro povero”, che continua a rappresentare una criticità strutturale del mercato italiano. Dopo l’incontro del primo aprile a palazzo Chigi tra la presidente del Consiglio e la ministra del Lavoro, Marina Calderone, sarebbero stati definiti alcuni punti cardine del provvedimento, sebbene la bozza circolata nelle ultime ore presenti ancora diverse aree di incertezza legate soprattutto alla disponibilità finanziaria.

Una manovra incentrata su detassazioni e incentivi all’assunzione

Il cuore del provvedimento, che dovrebbe essere varato il primo maggio, ruota attorno a un duplice binario: da un lato, il tentativo di rendere strutturali (o quantomeno di prorogare consistentemente) gli incentivi per l’occupazione giovanile e femminile; dall’altro, l’introduzione di un sistema di detassazione per gli aumenti contrattuali e i premi di produttività, volto ad aumentare il netto in busta paga senza aggravare il costo del lavoro per i datori. Particolare attenzione è rivolta al bonus per gli under 35, una misura che prevede uno sgravio contributivo totale o parziale per le aziende che assumono a tempo indeterminato ragazzi sprovvisti di precedenti contratti stabili; questo bonus, già rifinanziato a gennaio, rischiava di esaurire la sua efficacia proprio alla fine di aprile, rendendo necessaria una proroga che molti danno ormai per scontata, nonostante nelle prime stesure del testo non figurasse ancora un rinnovo esplicito.

Oltre ai giovani, l’esecutivo intende dare una spinta all’occupazione femminile, un comparto in cui l’Italia sconta un ritardo storico rispetto alla media europea. Le agevolazioni previste per le lavoratrici, già attive e finanziate fino a fine anno, potrebbero essere rafforzate proprio attraverso questo intervento normativo. Sul fronte fiscale, le ipotesi più accreditate parlano di una riduzione al 5% dell’imposta sostitutiva sugli aumenti derivanti dai rinnovi dei contratti collettivi e di una detassazione al 15% per il lavoro notturno, festivo e per gli straordinari, estendendo di fatto meccanismi già sperimentati in passato.

La scommessa sulla contrattazione e il nodo dei “contratti pirata”

Forse l’elemento più innovativo, ma anche il più controverso, della bozza è quello relativo alla gestione della “vacanza contrattuale”. Il testo introduce infatti un meccanismo automatico che, decorsi sei mesi dalla scadenza di un contratto collettivo nazionale senza che sia stato trovato un accordo per il rinnovo, prevede la corresponsione ai lavoratori di un’indennità pari al 30% del tasso di inflazione programmato; una soglia, quest’ultima, che salirebbe addirittura al 60% dopo dodici mesi. L’obiettivo è quello di esercitare una pressione indiretta su imprese e sindacati per velocizzare le trattative, evitando che i salari reali vengano erosi dall’inflazione durante i lunghi periodi di stallo negoziale.

Tuttavia, è proprio la definizione di “contrattazione collettiva” contenuta nella bozza ad aver sollevato più di una perplessità tra le associazioni di categoria e i sindacati maggiormente rappresentativi. La formulazione, secondo i critici, rischierebbe di aprire la porta ai cosiddetti “contratti pirata”, ovvero accordi sottoscritti da sigle sindacali minori che applicano tutele e salari inferiori rispetto ai contratti leader del settore. Alcune parti politiche, come Italia Viva e il Movimento 5 Stelle, hanno chiesto all’esecutivo di rivedere il tiro per evitare che l’intervento produca effetti distorsivi, mentre il governo sta cercando di mediare specificando che i contratti rilevanti sono quelli stipulati dalle organizzazioni “comparativamente più rappresentative”, un tentativo di bilanciamento che però, almeno per ora, non ha ancora convinto le parti sociali, tanto che alcune delle principali sigle imprenditoriali hanno già disertato i tavoli di confronto per protesta.

La sfida delle risorse e il contesto economico

Nonostante l’ampio ventaglio di misure allo studio – che includono anche ipotesi di intervento sui rider e l’innalzamento del tetto per i fringe benefit – lo scoglio principale rimane quello delle coperture finanziarie. Le stime circolate nelle bozze indicano che trasformare il bonus under 35 in una misura strutturale potrebbe costare diversi miliardi di euro l’anno, mentre la proroga delle detassazioni sugli aumenti contrattuali grava significativamente sulle casse dello Stato. In molte voci della bozza, la parte relativa alle risorse è stata lasciata in bianco, in attesa di un confronto serrato con la Ragioneria Generale dello Stato per capire quali di questi annunci potranno essere effettivamente finanziati e quali, invece, dovranno essere accantonati o ridimensionati.

In questo contesto, il governo si muove consapevole della delicatezza della congiuntura. Sebbene i dati sull’occupazione abbiano mostrato segnali positivi negli anni passati, le statistiche più recenti evidenziano un netto rallentamento della crescita e una persistente difficoltà per i giovani e le donne a entrare stabilmente nel mondo del lavoro, una situazione che rende l’intervento politicamente necessario ma economicamente complesso da gestire senza alterare i delicati equilibri della manovra finanziaria.